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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求， 但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿
 托位数 为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。